由各地方捷運規畫情況來看「錢沾」有多髒!

實在是vcbxnzm寫得太好了,所以忍不住加碼。

寫在文前:文裡若有不正確之處,歡迎各位不吝指正,小弟也會更正資訊,非常感謝!

我相信有臉友會覺得我很「藍」,吃飽太閒沒事就在酸冥燼黨,依照我傾向工程師的性格,不管哪個黨執政,我都會說同樣的話。其實,這些PO文除了酸冥燼黨外,順便幫自己整理讀書心得,藉著文章整理思辯過程,而且盡量務求有憑有據,並且找到參考連結,我的文章光是自我思辯的過程,就已經讓我自己死了不少腦細胞,若是有人覺得我的想法有不對,歡迎大家指正,但是沒根據的腦包酸文就不必了。如果覺得煩的朋友,FB有可以滿足你的選項,我絕對不會介意的。

劉德華說:『學到的,就要教人;賺到的,就要給人』(小弟沒錢,後面那句就請自動忽略),我並非好為人師之士,我前幾篇的「錢沾」評論,也許有許多人當作是政治文,其實如果願意仔細看的話,裡面的論點應該都是工程師觀點,我也提過那是因為個人對於鐵路的興趣,所以長期關注鐵路建設的發展,近20年前看了大量的捷運規劃報告,數量大到連傳遞文件的人都不願意幫我送,搞到自己騎機車去借還書。

本來是不想再寫了,但是在抽空看了vcbxnzm在PTT寫的這篇:用地圖解析前瞻問題──沒人搭還要硬蓋,政府挖捷運的邏輯只會讓地方財政苗栗化,這位vcbxnzm用財務及現實百貨公司獲利模式及便利商店人口觀點來解析「錢沾」的荒謬,所才忍不住又加碼了這篇,一般人大概沒耐心看完。裡面的三大分析觀點:

  • 百貨公司獲利模式
  • 便利商店分析人潮
  • 用捷運營運財報讓盈虧現形

以上分析只要看得懂國字的應該都能了解,裡面大部分是在講花(錢)媽,所以我就不再多說高雄捷運了。但是如果我只會複製貼上,那這篇文就跟腦包文沒兩樣,根本就不值得一顧,以下就是我辛苦爬文的觀點:

  • 三鶯線(點擊連結)自2000年開始到2005完成可行性研究2012核定、2015年正式核定綜合規劃,以下是原文摘錄:
……台北市政府基於民意於2000年3月啟動台北捷運延伸三鶯地區的初步研究,並於2002年2月首度報交通部審查;建議以高運量大眾捷運系統型式優先辦理永寧站延伸至頂埔地區的工程,另以中運量大眾捷運系統型式興建一條長11.9公里、設8站的捷運路線銜接鶯歌地區。 台北市政府於2003年2月展開三鶯線的研究作業,並於2005年1月完成環境影響評估、7月25日完成可行性研究報告,函報行政院環境保護署交通部審查。 在可行性研究階段中,曾提出了ABC及ABxC兩種主要差異在機廠區位的路線方案,最後以ABxC方案為建議路線方案。三鶯線可行性研究中的建議路線方案自頂埔站一路銜接至新北市立鳳鳴國民中學,總長13.2公里,並在沿線的土城區鶯歌區三峽區設置10座車站,總經費新台幣462.43億。 最後的環境影響評估於2006年11月20日獲行政院環境保護署同意備查,過程中改由新北市政府提報可行性研究於2012年9月3日獲行政院核定。 新北市政府於2012年12月11日委託台北市政府捷運工程局展開三鶯線的綜合規畫工作,並於2014年3月31日提報綜合規畫報告至交通部審查,於2015年6月2日獲得行政院正式核定。 在三鶯線的綜合規畫過程中,重新根據地區都市發展及土地開發計畫檢討路線長度及車站的設置,將長度自可行性研究階段的13.2公里延伸為14.29公里站數自10站增加為12站;除此之外,綜合規畫階段也發現可行性研究階段中低估了機廠的用地需求,將原先規畫5.3公頃的機廠用地擴大為12.47公頃。在綜合的規畫後,新北捷運的預算從原先的462.43億提升為502億。

 

  • 淡海輕軌(點擊連結)自1992年開始到2005正式以輕軌推動、2007完成可行性研究2010核定、2013年核定綜合規劃, 以下是原文摘錄:
……1992年11月完成《淡海輕軌可行性研究報告》,否決了自台北捷運淡水線淡水站以高運量大眾捷運系統延伸的構想,而建議以中運量大眾捷運系統型式自紅樹林站將捷運延伸至淡海地區。1999年6月11日,首度以中運量大眾捷運系統延伸的構想函送交通部審查;交通部於2002年5月27日函覆指出「以目前政府財政狀況,對編列龐大經費興建供給導向捷運系統之迫切性,尚待研議。 2005年6月22日,內政部以「研商淡海新市鎮輕軌捷運系統規劃建設事宜」會議,獲行政院指示以輕軌運輸系統型式重新推動,隨後交通部協助,於2006年指定編列800萬的預算補助辦理淡海輕軌的可行性研究作業,最後於2007年10月完成淡海輕軌可行性研究,由交通部高速鐵路工程局報請行政院核定,而後獲得行政院於2010年6月8日核定。 在可行性研究核定的過程中,行政院曾多次函示提出意見,包括建議使用不同系統建設且興建型式不定下與原方案間的優劣、淡海輕軌未來的營運機關為何及認為淡海新市鎮的開發應配合同時完成等。在行政院核定可行性研究後,交通部高速鐵路工程局隨即於同年展開淡海線的環境影響評估及綜合規畫作業,於2012年12月7日獲行政院環境保護署備查環境影響說明書、2013年2月25日獲行政院核定綜合規畫。而其中淡海輕軌的正式名稱也自2007年12月的「淡海輕軌延伸線」,於2012年12月11日再度更名為「淡海輕軌運輸系統」。

 

  • 安坑輕軌(點擊連結)自1992年開始到1999年以輕軌規畫、2002完成可行性研究2013核定、2015年核定綜合規劃,以下是原文摘錄:
……台北市政府捷運工程局重新檢討捷運延伸安坑地區的可行性,於1992年1月9日以「捷運路線延伸安坑地區檢討新店機廠及中和機廠設計問題研商會議」研商捷運延伸安坑地區;然而,1992年7月台北市政府捷運工程局所完成的「捷運系統延伸至安坑地區可行性研究報告」抑指出高運量大眾捷運系統將捷運延伸至安坑地區在經濟及財務效益上均不可行。 在民意壓力及人口成長考量下,台北市政府捷運工程局於1999年9月重新開展「捷運安坑線走廊研究規劃工作」,結論若以部分高架、部分地下形式,採取輕軌運輸系統興建則具備興建安坑線的可行性,安坑線的可行性研究報告也在提送交通部後於2002年3月審查。 安坑線的可行性研究以台北都會區運輸需求預測模式的TRTS-III為分析工具,過程中提出了11套路線案,提出了起自二叭子植物園,且沿途以高架型式跨越福爾摩沙高速公路新北環河快速道路新店溪,最後迄於十四張站台北捷運環狀線銜接的建議路線方案,總長7.83公里,設置9座車站及1座機廠,總經費新台幣218億。 最後,安坑線的可行性研究於2013年7月1日獲得行政院正式核定,環境影響評估抑於2003年10月14日獲行政院環境保護署備查。 在可行性研究報告獲得行政院核定後,新北市政府據此開展綜合規畫作業,獲行政院於2015年6月8日正式核定綜合規畫報告,確定了安坑線的興建。

 

以上是經過完整流程的三鶯、淡海及安坑線的規畫時程,接下來我們來看看其他的「錢沾」計畫:

  • 基隆輕軌(點擊連結)自2006開始提出可行性研究、2010遭交通部退回,下面就沒有了…..以下是原文摘錄:
……2006年基隆市政府委託中興工程顧問公司進行的「基隆市輕軌運輸系統可行性研究」報告,計畫中提出了4條路線。 原先預計的興建時程是2006年爭取交通部補助經費進行細部規劃,2007年報請行政院核定後進行發包工程及基本設計,土建工程在2011年動工,四年後機電工程施工,2015年完工通車。 2010年1月,中華民國交通部自償率偏低、運量不足為由,退回基隆輕軌計畫申請案。

 

  • 新竹捷運(點擊連結)自1990開始、2007委託進行可行性研究、遭交通部退回,一樣是,下面就沒有了…..以下是原文摘錄:
……1990年中華民國政府開始辦理新竹都會區及其他三個台灣省省轄都會區大眾捷運系統的規畫。1995年,台灣省政府住宅及都市發展局委託國際亞新工程顧問公司進行新竹都會區大眾捷運系統的進一步規畫。 1998年,實施精省政策,隔年,交通部高速鐵路工程局接辦原先捷運建設規畫業務,同年,交通部高速鐵路工程局完成《新竹都會區大眾捷運系統規劃報告》,規畫新竹都會區大眾捷運系統由紅、藍二線組成。 交通部高速鐵路工程局於1999年、2002年兩度將新竹都會區大眾捷運系統之規畫提報交通部審查,然而交通部認為新竹都會區大眾捷運系統的建設投資龐大、財務效益偏低,在與地方政府溝通協調後,交通部高速鐵路工程局與地方政府達成「整合有限資源作最有效運用」之共識,決定以「結合新竹捷運紅線與台鐵內灣支線改善」的方向作為優先推動方案。 同時間,1999年7月,新竹市政府自行規劃新竹市內的輕軌運輸系統路網,建議路網採紅、綠二線,然而最終因經費問題不了了之。 2003年2月24日,交通部同意以「結合新竹捷運紅線與台鐵內灣支線改善」作為新竹都會區大眾捷運系統的優先推動方案,隨後展開相關規劃,並於7月8日提報交通部審查,並同意該案,9月27日,行政院正式核定該案,並同意列入新十大建設辦理。2004年11月15日,行政院環境保護署有條件通過「台鐵新竹內灣支線改善計畫」的環境影響評估。 交通部鐵路改建工程局便於2004年11月12日依此進行後續推動作業,於2011年11月11日通車啟用。 2007年4月18日,新竹市市長林政則新竹縣縣長鄭永金苗栗縣縣長劉政鴻新竹科學園區管理局局長黃得瑞共同決定成立竹竹苗三縣市輕軌捷運系統推動小組,決議於此之後辦理輕軌建設可行性評估,同年11月30日,正式委託美商美聯科技股份有限公司台灣分公司進行可行性評估。 竹竹苗輕軌服務範圍可及新竹市新竹縣苗栗縣等三縣市,並規畫由紅線綠線黃線橘線藍線等五條路線及四條連接線所組成,總長約156公里、總預算約1251億。 然竹竹苗輕軌在送交交通部審查後,交通部認為竹竹苗輕軌的自償率過低,且詳細分析運量問題,因此決定將竹竹苗輕軌退回,新竹市政府並於2014年決定依竹竹苗輕軌的規畫,擇定二條路線推動捷運先導公車,預先培養運量。

 

  • 臺南捷運(點擊連結)維基百科內容有點亂,就不原文摘錄了。資料上1999年開始、2006委外評估、2010送審後遭退回、2013啟動單軌捷運規劃、2016.10.提報交通部審查(應該已經是可行性研究),下面就等著看看。

另一點需要說明的是,新竹及台南捷運計畫分別在送審期間,交通部為考量新竹及台南都市地區與高鐵系統的連結,優先通過與高鐵新竹及台南站連接的六家及沙崙線,並已陸續完工通車,因為不是本篇的重點,所以並未列入討論之列。

綜合上述可以看出,基隆輕軌從2010遭退回後就沒下文,而且之前的規劃內容,最多只有到七堵車站,怎麼再2017年就蹦到南港去了,擺明就是一個急就章的計畫;而且還是要台鐵來營運,可以看這則新聞:基隆輕軌台鐵營運 人力得解決,就可以知道,這計畫根本就是與原來送審的輕軌計畫無關。至於基隆輕軌會不會變成蚊子捷運? ,各位就自行參閱吧!

針對後來台南採用單軌系統,我倒有點Comments,各位可先參閱這篇:單軌系統的優缺點,目前的單軌系統並沒有泛用的國際標準,未來維修會有大問題,況且台灣如果只有這套孤兒系統,未來勢必要再建立一套維修體系,且無法與其它軌道車輛技術相容,對維護成本必定有不利的影響,我真的對台南選定單軌系統這點不太能理解,唯一可以(不負責)解釋的就是,日商得標機會很大!各位可以看看維基百科的資料,你就會知道我在說什麼!

有興趣可以參考這篇:三環三線所述的,『一條捷運線從開始規劃到最終通車至少花15年以上,中間需要經過5個階段:「可行性研究」、「綜合規劃」、「設計階段」、「施工階段」和「通車前置作業」,並不是單純的挖路、建造而已』。各位可以很明確地看到,以上三條三鶯、淡海及安坑線的規畫時程,差不多都是這樣的走過來的,而且柯P這篇【軌道建設應回歸專業、核實評估】裡也有說到:『……臺北市大部分的軌道建設都已經完成,目前規劃中的「東側南北向軌道運輸系統⏌,今年已編列2400萬元的預算在做可行性評估,要等到可行性評估出來以後,才能知道這個計劃需要多少預算?……』,明白點出了台北市的南北線還在逐步進行規劃及可行性評估,這才是捷運線完整的規劃流程。

各位有興趣可以查查維基百科,目前台北、新北及桃園各捷運線的規畫時程,都不脫上述規畫時程,vcbxnzm大這篇:用地圖解析前瞻問題──沒人搭還要硬蓋,政府挖捷運的邏輯只會讓地方財政苗栗化裡面提到這篇新聞:前瞻計畫未經審慎規劃?交通部搬出這40多本書反駁,每次可行研究提出,不知道要經過多少次審查,哪只40本而已,光挑這本我有翻完的:安坑線輕軌暨周邊土地開發綜合規劃報告書,包含路線方案分析、運輸需求及趨勢預測、工程技術可行分析、路線系統營運規劃、環境影響評估、土地開發、用地取得、經濟效益評估、財務可行分析等等,再加上厚厚的結論及審查建議回覆,內容就有700多頁,如果看不夠的話還可以再看看這些,可以讓你看到吐。所以交通部提出的40本算什麼!這些只是愚民的小技,我徹底的看不起的是,每次冥燼黨用天龍國VS地鼠國這種分化的民粹伎倆,管你天龍地鼠,只要想申請捷運計畫,麻煩請像這些所謂的天龍國一樣,花時間把厚厚的的報告做出來,乖乖地送審查,不要在那裏鬼扯懶蛋。

上面提到的三鶯、淡海及安坑線的規畫,各位可以看到,從可行性研究送審到核可:三鶯(2005→2012)、淡海(2007→2010)、安坑(2002→2013),可是反過來看到的,目前只有台南捷運剛於2016.10.送交通部審查,對比三環三線,各位認為會經過多少年,在這我敢說在冥燼黨的淫威之下,絕對會快速通過,因為很明顯的菜陰魂正腐的交通部早就已經放棄了專業的堅持。

至於三鶯、淡海及安坑線,淡海我是不知道,最起碼我比較熟悉的,三峽土城到台北市的公車有多少;每天從安坑經過基隆路進台北市的公車有多少,雙北以外的城市,公共運輸的使用率簡直是慘不忍睹,新竹、台中、台南、高雄市都在1成以下,只有基隆比較特別,因為大量來台北都會地區工作,所以公共運輸使用率3成以上,大家都知道大台北地區的公車票價補助,不知已經補貼幾十年了,一步一步培養後來台北捷運的運量,即使如此,公車仍然佔有相當大比例的使用人口,這些各位縣市首長若是有眼光,早就可以藉由優惠措施來提升公共運輸的使用率,而不是搞出一個不負責任的「錢沾」,來讓一堆政客狗咬狗在搶食民脂民膏,菜陰魂的冥燼黨正腐到底在盤算什麼?如果台灣鯛民還看不懂,那我也不知該說什麼!

https://www.gvm.com.tw/event/mrt/

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